634000, г.Томск, пр.Ленина, 111
Приёмная:
(3822)51-25-15
(3822)71-23-30
Регламент работы департамента

Регламент работы Департамента финансов Томской области

(в редакции распоряжения Департамента финансов Томской области от 01.07.2011 N 07/22-р)

Раздел I  Общие положения

  1. Настоящий Регламент устанавливает правила внутренней организации деятельности Департамента финансов Томской области (далее по тексту Департамент финансов) по реализации его целей и задач, по выполнению функций.
  2. При осуществлении своих функций и полномочий Департамент финансов непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления.
  3. Департамент финансов обеспечивает проведение единой государственной финансовой политики в области, координирует деятельность департаментов, управлений и комитетов Администрации Томской области по финансовым вопросам и осуществляет методическое руководство финансовыми органами Администраций  муниципальных образований области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов, принятых Президентом Российской Федерации, законов Томской области, постановлений и распоряжений Губернатора Томской области и Положения о Департаменте финансов, утвержденного постановлением Губернатора Томской области.
  4. Во исполнение своих функций и в соответствии с полномочиями Департамент финансов разрабатывает и представляет на рассмотрение в Законодательную Думу Томской области проекты законов, постановлений и распоряжений Губернатора и Администрации Томской области, а в случаях предусмотренных законодательством -  проекты других актов, а также заключения на проекты законов.
  5. Департамент финансов принимает нормативные правовые акты в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.
Под полномочиями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенных круг лиц.

Раздел II Структура Департамента финансов Томской области

  1. Департамент финансов возглавляет заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов (далее – начальник Департамента).
  2. Структура Департамента финансов Томской области включает: начальника Департамента финансов, первого заместителя начальника Департамента финансов, заместителя начальника Департамента финансов, структурные подразделения  (комитеты и отделы).
  3. Структура Департамента финансов утверждается приказом заместителя Губернатора Томской области - начальником Департамента финансов.
  4. Комитеты и отделы обеспечивают деятельность Департамента  и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с настоящим Регламентом работы, Положением о Департаменте, утверждаемым Губернатором Томской области, а также  Положением о структурном подразделении. В штатное расписание Департамента включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке реестром государственных должностей государственной гражданской службы. Кроме того, в штатное расписание могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

  5. Начальник Департамента финансов самостоятельно распределяет обязанности между заместителями, определяет направления их деятельности и наделяет их необходимыми полномочиями.
  6. В приказе о распределении обязанностей указываются: сферы непосредственного ведения и полномочия каждого заместителя начальника; структурные подразделения (комитеты и отделы), координацию и контроль работы которых осуществляет каждый заместитель начальника; исключительные полномочия начальника Департамента финансов; Кроме того, в указанном документе определяются подчиняющиеся непосредственно начальнику Департамента финансов структурные подразделения (комитеты и отделы), а также, при необходимости, схема исполнения обязанностей на период временного отсутствия начальника Департамента финансов и его заместителей. В случае временного отсутствия начальника Департамента финансов или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия начальника Департамента финансов исполняет первый заместитель начальника, а в случае отсутствия первого заместителя - заместитель начальника. Временное исполнение обязанностей начальника Департамента финансов осуществляется на основании соответствующего приказа, с указанием срока исполнения.

РАЗДЕЛ III Порядок работы с документами в Департаменте финансов Томской области

  1. В Департаменте финансов установлен единый порядок работы с документами, правила организации работы с документами определяются настоящим регламентом и Инструкцией по делопроизводству.
  2. Работа с секретными документами, документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
  3. Входящие документы поступают в приёмную Департамента финансов, регистрируются в системе «Контроль», которая автоматически присваивает номер входящего документа, передаются на рассмотрение начальнику Департамента финансов и его заместителям (далее руководителям Департамента финансов) и доставляются исполнителям.
  4. Регистрации подлежат все входящие документы. Не подлежащие регистрации документы определяются приложением к инструкции по делопроизводству.

  5. Все документы в Департаменте финансов ведутся, оформляются и подшиваются в дела в соответствии с номенклатурой дел.
  6. В Департаменте финансов установлен единый порядок оформления всех документов, независимо от принадлежности к системе документации и от носителя информации и осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

  7. После рассмотрения руководителями Департамента финансов документы с указанием исполнителей и сроков исполнения направляются в комитеты и отделы для исполнения.
  8. На документах проставляется фактическая дата их поступления в комитет (отдел) и срок исполнения. Документы без установленных сроков исполнения исполнятся в срок до 15 дней, а требующие дополнительного изучения – до 30 дней. Контроль соблюдением сроков исполнения документов возлагается на работников общего отдела (старшего инспектора по контролю за исполнением поручений общего отдела). Контролю подлежат также письменные поручения руководителя и его заместителей.

  9. Обработка и передача документов руководителям Департамента финансов осуществляется работниками общего отдела в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время.
  10. Руководитель структурного подразделения, курирующего финансирование определенной отрасли, указывается в резолюции первым и является ответственным исполнителем.
  11. Подлинник документа передаётся ответственному исполнителю или исполнителю, в ведении которого находится данный вопрос. Ответственный исполнитель организует работу и несет ответственность за исполнение документа в срок и по существу.

  12. Изменение ответственного исполнителя осуществляется на основании резолюции начальника Департамента или его заместителей.
  13. Письменное предложение с обоснованием необходимости изменения ответственного исполнителя представляется руководству Департамента финансов в срок не более трех дней с даты регистрации документа. Представление указанных предложений в более поздние сроки не допускается.

  14. Исполненные документы согласуются с руководителем комитета (отдела) и представляются на бумажном носителе с указанием колонтитула в юридический комитет для согласования.
  15. Согласование и визирование документов в юридическом комитете осуществляется: - по срочным и оперативным поручениям – в суточный срок; - по документам со срокам исполнения до 15 (или до 30 дней) – в течение пяти дней, а также в иной срок установленный начальником Департамента финансов либо его заместителями или по согласованию с председателем юридического комитета.

  16. При отсутствии разногласий документ визируется председателем юридического комитета.
  17. Оригинал подготовленного документа направляется в общий отдел, копия передаётся в отраслевой комитет. При наличии неурегулированных разногласий правового характера председатель юридического комитета докладывает о них руководителю, курирующему структурное подразделение, которым был подготовлен документ, и действует в соответствии с принятым им решением.

  18. Контроль за прохождением документов, поступивших в Департамент финансов, возвратом исполненных документов адресатам осуществляется общим отделом.
  19. Документы на бланках Департамента финансов подписываются начальником Департамента финансов или его заместителями.
  20. Подписание документа, на котором обозначена фамилия определенного должностного лица другим должностным лицом (путем проставления предлога «за» или косой черты перед наименованием должности) не разрешается.

РАЗДЕЛ  IV Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование

  1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы бюджетных средств на согласование в Департамент финансов.
  2. При отсутствии финансово-экономического обоснования проект нормативного акта к рассмотрению Департаментом финансов не принимается и возвращается его разработчику.
  3. Полученные на согласование проекты актов в соответствии с настоящим Регламентом направляются  в комитет (отдел), курирующий финансирование определенной отрасли. Указанный комитет (отдел) является ответственным  исполнителем.
  4. Согласование проектов правовых актов и официальных документов проводится в срок не более трех дней или в срок, указанный в сопроводительных документах.
  5. В случае отсутствия возражений по проекту акта, указанные проекты визируются руководителем комитета или отдела и направляются в юридический комитет для согласования.
В случае наличия замечаний к проекту акта, ответственный комитет, (или) отдел подготавливает заключение  и представляет его на бумажном носителе с указанием колонтитула в юридический комитет.

В указанном заключении Департамент финансов дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих актов и решений, с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

При наличии возражений проекты визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке Департамента, подписываются начальником либо его заместителями и прилагаются к согласуемому проекту.

РАЗДЕЛ V Порядок подготовки и принятия нормативно-правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности

  1. Департамент финансов принимает нормативно-правовые акты по вопросам сферы деятельности Департамента.
  2. Подготовка проектов документов включает в себя проработку вопроса о содержании правового акта или официального документа, соответствии действующему законодательству и целесообразности их принятия.

  3. Нормативные правовые акты издаются Департаментом финансов в форме приказа или ином установленном законодательством виде в соответствии с нормами подготовки и регистрации актов.
  4. Подготовку и согласование в установленном порядке проекта нормативного правового акта Департамента финансов осуществляют соответствующие структурные подразделения.

  5. В случае если проект нормативного акта содержит положения или нормы межотраслевого значения, подготовка такого акта осуществляется совместно несколькими структурными подразделениями Департамента.
  6. В целях подготовки проекта межотраслевого характера руководителями Департамента указывается структурное подразделение, ответственное за  подготовку, согласование и визирование такого акта всеми заинтересованными лицами. Подготовленные проекты нормативных правовых актов направляются в юридический комитет Департамента финансов для согласования и проведения антикоррупционной экспертизы. Согласование в юридическом комитете проводится в течение трех дней.

  7. При наличии неурегулированных вопросов по проекту нормативного правового акта заместителем начальника Департамента проводится обсуждение с руководителями (исполнителями) структурного подразделения, имеющими разногласия, и принимается решение об его подписании или доработке.
  8. Контроль за прохождением согласований проекта нормативного акта, подготовленного Департаментом финансов, в структурных подразделениях Администрации Томской области, осуществляет ответственный исполнитель.

РАЗДЕЛ VI Порядок внесения изменений в закон об областном бюджете

  1. Предложения по внесению изменений в Закон об областном бюджете, согласованные с первым заместителем Губернатора Томской области (по доходам или по расходам), а также Департаментом экономики Администрации Томской области в случае внесения изменений, касающихся распределения бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности, финансируемые из областного бюджета, представляются в Департамент финансов Томской области в виде проекта закона в срок не позднее 5-го числа месяца, в котором планируется рассмотрение проекта закона.
  2. Предложения, представленные после установленного срока, подлежат рассмотрению в следующем месяце.

  3. Комитеты (отделы) Департамента финансов осуществляют подготовку изменений в закон об областном бюджете в текст закона и в приложения к закону.
  4. Предложения по внесению изменений в текст закона и в приложения к закону разрабатываются курирующим комитетом и представляются в юридический, бюджетный комитет за подписью председателя комитета (начальника отдела) по форме согласно приложениям 1,2 к настоящему Регламенту. Предложения представляются в Бюджетный и Юридический комитеты на бумажном носителе с указанием колонтитула документа не позднее, чем за 17 календарных дней до очередного собрания Государственной Думы Томской области. Предложения, представленные после установленного срока, подлежат рассмотрению после согласования с заместителем Губернатора Томской области - начальником Департамента финансов, либо с его заместителями.

  5. Изучив представленные предложения, юридический комитет осуществляет подготовку текста проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете. После визирования председателем юридического комитета проект закона передаётся в бюджетный комитет.
  6. После подготовки текста закона и приложений к закону, бюджетный комитет направляет проект закона на бумажном носителе, а также по электронной почте в Администрацию Томской области.

РАЗДЕЛ VII Порядок  подготовки и заключения  Департаментом финансов договоров (соглашений)

  1. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются соответствующими комитетами (отделами) на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, а также поручения начальника Департамента финансов или его заместителей.
  2. Проект договора (контракта, соглашения) с приложением необходимых документов подлежит обязательному направлению в юридический комитет для согласования и визирования.

  3. Департамент финансов заключает договоры (контракты, соглашения) от своего имени, а в случаях, установленных законодательством, от имени Томской области.
  4. Для обеспечения своей деятельности Департамент финансов заключает договоры с юридическими и физическими лицами на приобретение товаров, осуществление работ, оказание услуг и т.п.
  5. Решение о необходимости заключения указанных договоров принимает начальник общего отдела (за исключением договоров, заключаемых в целях обеспечения Департамента финансов компьютерной и оргтехникой, а также информационными системами и сетями). Данные договоры согласовываются с юридическим комитетом, комитетом бюджетного учёта и отчётности. После подписания сторонами  договоры (контракты, соглашения) регистрируются в журнале регистрации, который хранится в юридическом комитете. В случаях, установленных законодательством, договоры подлежат регистрации в Департаменте тарифного регулирования и государственного заказа.

  6. Все договоры подписываются начальником Департамента финансов на основании Положения о Департаменте финансов либо одним из заместителей начальника на основании доверенности, выданной заместителем Губернатора Томской области - начальником Департамента финансов, и скрепляются печатью Департамента финансов.

РАЗДЕЛ VIII Организация контроля за исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, документов и поручений Губернатора области и его заместителей

  1. Основными задачами контроля являются:
  2. -обеспечение исполнения областного бюджета, документов, поручений Губернатора области и его заместителей, Министерства финансов РФ, Департамента финансов;
    -учёт и контроль за реализацией контролируемых документов и поручений, своевременное выявление нарушений сроков их выполнения;
    -подготовка предложений, направленных на более эффективную работу структурных подразделений Департамента финансов;
    -своевременное обеспечение руководства Департамента достоверной информацией о ходе и результатах исполнения контролируемых документов и поручений;
    -повышение общего уровня исполнительской дисциплины и персональной ответственности работников Департамента за выполнение ими должностных обязанностей.

  3. Контроль за исполнением правовых актов, документов и поручений осуществляют: начальник Департамента финансов, его заместители, председатели комитетов и начальники отделов.
  4. Общий отдел в соответствии с возложенными на него функциями постоянно контролирует фактическое выполнение документов и поручений.

  5. Контроль исполнения включает в себя контроль за ходом реализации документов и поручений, качеством их исполнения и соблюдением установленных сроков, достоверностью итоговых материалов, представляемых руководству Департамента.
  6. Контроль осуществляется путем сбора письменной и устной информации, объяснений исполнителей, проверок хозяйственных операций и анализа полученных материалов. Если документ, находящийся на контроле, или отдельные его пункты не могут быть выполнены в срок, исполнитель до истечения срока исполнения обязан своевременно обратиться к руководителям Департамента с обоснованной просьбой о его продлении.

  7. Руководители Департамента финансов вносят предложения в Администрацию области о снятии с контроля постановления, распоряжения или поручения лишь после обязательного согласования с заместителями Губернатора области, в ведении которых находятся эти вопросы, и с Контрольным комитетом.
  8. Руководители Департамента финансов, председатели комитетов и начальники отделов, исполняющие поручения по подготовке проектов нормативных правовых документов Губернатора области, представляют документы в Контрольный комитет Администрации для снятия с контроля только после издания этих документов.
  9. Поручения по подготовке проектов правовых актов и иных документов снимаются с контроля только после принятия (издания) этих правовых актов или подписания иных документов в установленном порядке на основании информации Контрольного комитета. Документ или поручение считаются снятыми с контроля или продленными с момента принятия решения об этом. Документы и поручения Губернатора Томской области, его заместителей исполняются в указанные в них сроки. Документы и поручения без установленных сроков исполнения, как правило, выполняются в срок до 15 дней, а требующие дополнительного изучения - до 30 дней. Проекты правовых актов или иных документов, направленных на реализацию решений, принятых в процессе проведения конференций совещаний, иных деловых встреч с участием Администрации Томской области, подготавливаются в течение 10 дней после их проведения в установленном порядке. Продление сроков исполнения нормативных правовых актов производится Губернатором Томской области, его первым заместителем и заместителем Губернатора области по вопросам безопасности и управления делами.

  10. Подготовленные проекты правовых актов Губернатора Томской области и Администрации Томской области визируются начальником Департамента финансов или одним из заместителей начальника и направляются с листом согласования на визирование руководителям всех заинтересованных структурных подразделений Администрации Томской области. Особое мнение по проекту при его согласовании (визировании) излагается письменно и прилагается к проекту.

РАЗДЕЛ IX Работа с письменными и устными обращениями граждан и организация личного приема населения

  1. Все поступающие в Департамент финансов Томской области обращения граждан в письменной форме, в форме электронного документа и устные обращения регистрируются в приемной Департамента финансов в течение трех дней со дня их поступления, устные обращения – в день проведения личного приёма и передаются на рассмотрение начальнику Департамента финансов, его заместителям.
  2. По требованию гражданина ему выдается документ, подтверждающий принятие обращения, с указанием даты принятия и входящего номера документа либо ставится отметка о принятии обращения на втором экземпляре обращения, который остается у гражданина, либо на копии обращения.

  3. В соответствии с поручениями начальника Департамента финансов, его заместителей обращения граждан направляются на исполнение в соответствующие структурные подразделения Департамента финансов.
  4. Если по обращению гражданина дано поручение нескольким структурным подразделениям и не выделен ответственный исполнитель, то работа по исполнению обращения координируется исполнителем, указанным в резолюции первым. Подготовленный ответ представляется исполнителем в юридический комитет на согласование.

  5. Обращения граждан, обращения депутатов законодательных (представительных) органов, сопровождающие обращения гражданина или коллектива, рассматриваются в сроки установленные действующим законодательством: в течение 30 дней с даты их регистрации.

  6. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлён начальником Департамента финансов или его заместителями, но не более чем на 30 дней, с одновременным обязательным информированием заявителя и указанием причин продления.

    Если контроль за исполнением обращения установлен федеральными органами государственной власти, продление срока исполнения согласовывается Администрацией области с этими органами. В этом случае необходимо обратиться с обоснованной просьбой о продлении срока исполнения.

    В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

    Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

    При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента финансов или его заместители вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

    В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    В случае если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Департамента финансов Томской области, руководители структурных подразделений направляют такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений. При устном обращении гражданину даётся разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

  7. На каждое обращение граждан ответ должен быть дан в установленный срок.
  8. Обращение гражданина считается рассмотренным после направления ему мотивированного письменного ответа при условии, что рассмотрены по существу все вопросы, поставленные в обращении.

    Письменный ответ на коллективное обращение направляется на имя первого гражданина, подписавшего это обращение, если в самом обращении не оговорено конкретное лицо, уполномоченное получить ответ, либо в адрес организации, если адрес указан в обращении.

    Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

    В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Отказ в удовлетворении обращения доводится до сведения гражданина со ссылкой на законодательство и с указанием мотивов, послуживших основанием для отказа. Решение, принятое по результатам рассмотрения обращения, или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  9. Ответственность за нарушение порядка и сроков направления письменного ответа на обращение заявителя наступает в соответствии со ст. 14 Закона Томской области "Об обращениях граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления".
  10. Ответственность за своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, находящихся на контроле, возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента финансов.

  11. Личный прием граждан в Департаменте финансов проводят Заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов и его заместители в следующие дни:
  12. - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов: по понедельникам с 16 до 20 часов;
    - заместители начальника Департамента финансов: по вторникам и средам с 16 до 20 часов.

    При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

    Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

    В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Все документы по отработанным обращениям хранятся и формируются в дела у исполнителя.

РАЗДЕЛ X Порядок взаимодействия Департамента финансов с Министерством финансов РФ

  1. Взаимодействие Департамента финансов с Министерством финансов РФ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
  2. Письма и запросы Министерства финансов РФ и должностных лиц Министерства финансов РФ подлежат обязательному рассмотрению в течение 15 дней, а если требуется дополнительная проверка – то в течение 30 дней или в сроки, указанные в запросах.
  3. Ответы на письма и обращения Министерства финансов РФ и должностных лиц Министерства финансов РФ, поступившие в Департамент финансов через Администрацию области, подписываются Губернатором Томской области, его заместителями в соответствии с их компетенцией.

    Порядок взаимодействия Департамента финансов с Законодательной Думой Томской области

  4. Взаимодействие с Законодательной Думой Томской области осуществляется через Губернатора Томской области, а в его отсутствие - через первого заместителя Губернатора Томской области – официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области - и комитет по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Томской области и Регламентом Законодательной Думы Томской области.
  5. При осуществлении взаимодействия с Законодательной Думой Томской области работники Департамента финансов по поручению Губернатора Томской области вправе: участвовать в собраниях и заседаниях комитетов Законодательной Думы Томской области; выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня; выступать до начала голосования по проектам правовых актов; отвечать на вопросы до начала голосования по проектам правовых актов; отвечать на вопросы депутатов Законодательной Думы Томской области.
  6. Проекты Законов Томской области и иных правовых актов Законодательной Думы Томской области, подготовленные Департаментом финансов Томской области, передаются в Комитет по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области.
  7. К проектам решений Думы, законов Томской области, которые готовит Департамент финансов, прилагаются пояснительные записки с финансово-экономическим обоснованием.
  8. Финансово-экономическое обоснование дается в случае, если реализация правового акта Законодательной Думы Томской области, закона Томской области потребует материальных или иных затрат. Если реализация проекта правового акта Законодательной Думы Томской области, закона Томской области не требует дополнительных материальных затрат, то это отражается в пояснительной записке.

  9. На письменные обращения депутатов Законодательной Думы Томской области, направленные для рассмотрения в Департамент финансов Администрацией Томской области, либо поступившие непосредственно в Департамент финансов дается ответ в письменной форме не позднее 20 дней со дня получения обращения либо в иной срок, согласованный с инициатором обращения.
  10. Порядок взаимодействия с органами местного самоуправления

  11. Взаимодействие Департамента финансов с органами местного самоуправления осуществляется через главу муниципального образования или другое, уполномоченное в соответствии с уставом муниципального образования должностное лицо.
  12. Департамент финансов не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления. Взаимодействие Департамента финансов с органами местного самоуправления осуществляется в рамках действующего законодательства.
  13. Департамент финансов Томской области вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления.
  14. Письма и обращения органов и должностных лиц местного самоуправления, ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», направленные Администрацией области для рассмотрения в Департамент финансов, либо поступившие непосредственно в Департамент финансов, подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами Департамента финансов в течение 15 дней, а если требуется дополнительная проверка - то в течение 30 дней.
  15. Ответы на письма и обращения органов и должностных лиц местного самоуправления, ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» подписываются Губернатором Томской области, его заместителями в соответствии с их компетенцией.

Порядок взаимодействия с Общественной палатой Томской области и Экспертной комиссией

  1. Взаимодействие Департамента финансов Томской области с Общественной палатой Томской области осуществляется через Губернатора Томской области.
  2. Проекты законов Томской области, разработанные Департаментом финансов, затрагивающие вопросы государственной социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации в области социального обеспечения, обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Томской области, до рассмотрения и принятия направляются в Комитет по работе с представительными и законодательными органами власти Администрации Томской области.
  3. Департамент финансов Томской области обязан представлять по запросам Общественной палаты Томской области необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.
  4. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты Томской области, обязано дать на него ответ не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, - не позднее чем через 14 дней со дня получения запроса. Ответ должен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

  5. Департамент финансов Томской области направляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и проект закона Томской области об утверждении отчета Администрации Томской области об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год, проект закона Томской области о бюджетном процессе в Томской области, а так же законопроекты Томской области, устанавливающие ставки региональных налогов, в обязательном порядке направляются Комитетом по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области на рассмотрение Экспертной комиссии для проведения экспертизы.
  6. Направленные на общественную независимую экспертизу проекты законов, и принятые по результатам их рассмотрения экспертные заключения, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет в порядке, установленном Администрацией Томской области.

РАЗДЕЛ XI Информирование Населения Томской области

  1. Руководители Департамента финансов Томской области систематически (не реже одного раза в месяц) осуществляют информирование населения по вопросам деятельности, входящим в компетенцию Департамента финансов.
  2. Информирование населения происходит через средства массовой информации, в форме пресс-конференций, «прямых линий» и в иных формах.

  3. Департамент финансов Томской области взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам информирования населения в порядке, предусмотренном статьями 91-95 Регламента работы Администрации Томской области.
  4. По некоторым вопросам организация информирования населения Томской области Департамент финансов взаимодействует с Департаментом по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области.
  5. Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области осуществляет учет критических публикаций в местных средствах массовой информации, содержащих сведения о нарушениях, неисполнении либо ненадлежащем исполнении работниками исполнительной власти Томской области действующего законодательства Российской Федерации и Томской области и представляет информацию о критических публикациях в течение недели со дня опубликования руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области.

  6. Руководитель Департамента финансов Томской области, либо его заместители 0обязаны в трехдневный срок принять меры по устранению указанных в публикации недостатков и в двухнедельный срок направить ответ в Департамент по информационной политике и работе с общественностью.

    Одновременно о принятых мерах по устранению недостатков информируются Департамент государственной службы и административной реформы и Контрольный комитет. Департамент по информационной политике и работе с общественностью информирует средства массовой информации о принятых мерах по устранению недостатков.

  7. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о результатах экспертизы законопроектов в области бюджетного законодательства осуществляется путем размещения в сети Интернет экспертного заключения вместе с проектом закона Томской области, на который дано данное заключение, и опубликования в средствах массовой информации сведений о результатах проведенной в отношении проекта закона экспертизы с указанием ресурса сети Интернет, на котором размещены экспертное заключение и проект закона.

РАЗДЕЛ XII Служебные командировки. Порядок выезда государственных служащих за рубеж в служебных целях

  1. Служебные командировки работников Департамента финансов Томской области за пределы области допускаются только по разрешению начальника Департамента финансов, за его подписью на командировочных удостоверениях и при наличии обосновывающих документов.
  2. Выезд государственных служащих Департамента финансов за рубеж в служебных целях осуществляется по распоряжению Губернатора области либо по инициативе приглашающей стороны.
  3. Решение о зарубежной командировке оформляется приказом по Департаменту финансов на основании распоряжения Губернатора области.

  4. Выезжающий за рубеж государственный служащий подает на имя Губернатора Томской области заявление с визой начальника Департамента международных и региональных связей, в котором указывает цели, задачи, сроки пребывания и предполагаемые результаты поездки.
  5. В подготовке к зарубежной командировке выезжающему в командировку  оказывает информационную и методическую помощь Департамент международных и региональных связей.

  6. По возвращении из зарубежной командировки государственный служащий в 10-дневный срок представляет письменный отчет установленной формы начальнику Департамента финансов, копия которого хранится в общем отделе Департамента финансов, и на имя Губернатора Томской области. Копия отчета, документы, подписанные во время поездки, другие сведения, имеющие отношение к поездке, передаются в Департамент международных и региональных связей для учета.
  7. Не допускаются  зарубежные командировки государственных служащих за счет физических или юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

РАЗДЕЛ XIII Защита информации в Департаменте финансов Томской области

  1. В Департаменте финансов защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иным лицам.
  2. Департамент финансов выполняет работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает защиту государственной тайны в порядке, установленном действующим законодательством.
  3. Защита конфиденциальной информации в Департаменте финансов осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами по защите информации.

РАЗДЕЛ XIV Внутренний распорядок. Организация пропускного режима в здании Департамента финансов Томской области

  1. В Департаменте финансов установлен следующий внутренний распорядок:
  2. Начало рабочего дня в 9.00
    Перерыв на обед  12.30 - 13.30
    Окончание рабочего дня в 18.00

    Сотрудникам Департамента финансов запрещено проведение банкетов и других праздничных мероприятий, связанных с употреблением спиртных напитков, в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти Томской области.

  3. В здании Департамента финансов устанавливается и действует пропускной режим в соответствии с Инструкцией «О пропускном режиме в Департаменте финансов Томской области». Ответственность за обеспечение организации и функционирования пропускного режима возложена на заместителя начальника Департамента финансов.

  4. Контроль за соблюдением требований пропускного режима и охранные функции выполняет охранное предприятие на основании заключенного в соответствии с действующим законодательством договора.